Законопроект «О водоснабжении и канализации», главной задачей которого – обеспечение высокого качества для потребителей водоснабжения, а также очистки стоков, модернизируя инфраструктуру. Когда его примут, ожидается приток инвестиций в водоснабжение, сегодня же эта отрасль убыточна, также закон ужесточит контроль над сбросом неочищенных сточных вод в водоёмы.
Об этом рассказал, представив новый законопроект, а также поведав о перспективах изменения тарифов, президент группы компаний «Росводоканал» Александр Шенкман, который на вопрос журналиста Константина Волкова:
–Какие основные проблемы сегодня в направлении обеспечения водой и систем канализации России?
Ответил:отслужившая свое материальная часть, техническая отсталость, но главное: у коммунальных организаций нет резервов, которые можно пустить на ее модернизацию. При том МУП управляют 80% от всех водопроводных и канализационных систем страны. Эта форма собственности в принципе отжила свой ресурс, но в этой сфере сохранилась и очень даже хорошо. Даже при том, что госполитика требует реформы ЖКХ, привлекая внебюджетные инвестиции в эту отрасль.
Что же надо делать, чтобы эти деньги направились этот сегмент? Деньги, которые поступают на счета МУПов, пускаются на оперативные ремонты. Следующая проблема – очень плохое состояние питьевой воды.
Особая проблема – ответственность за сброс стоков с превышением уровня загрязнения. Дикость, но сегодня, согласно закону, за это расплачивается очищающее воду предприятие, а не загрязняющее.
– А организации считают, что платят водоканалам достаточно, и этих отчислений хватит даже поменять все оборудование...
– Это не соответствует действительности: тарифы в России почти 7 раз ниже, чем в Англии, а доля частного капитала в развитых странах - 50-70%, у нас - 4%.
– в Госдуму внесен новый проект закона. Его основные моменты?
– Необходимо воплотить в жизнь концепцию "загрязнитель платит". Необходимо создать процедуры, предусматривающие ответственность производителя за сброс вредных отходов. За рубежом применяется механизм акцизов с последующим поступлением средств на обновление технической базы водоканалов.
–На каком он этапе?
– Закон уже много на этапе подготовки, а сейчас назрела необходимость. Наступила пора отраслевого закона для отрасли ВКХ. На деле законодательство противоречивое. Нужно менять ситуацию. Сейчас закон внесли в Госдуму, пока его рассматривают в министерствах.
– Вы предлагаете повысить размеры сборов?
–Мы предлагаем декларировать стоки. Если нарушается декларация, тогда за это платят. Если стоки небезопасные, мы предлагаем давать организациям пять лет, чтобы модернизировать очистные сооружения.